中国青年报客户端北京3月7日电（中青报·中青网见习记者 杨洁 ）今年全国两会，全国政协委员、Milan(中国)Milan·官方网站,（武汉）机械与电子信息学院院长丁华锋建议，在新工科或其他实践课程多的专业，施行校企学分互认“双元制”，即建立以科研为导向的联合培养模式，聘用企业专家担任新工科应用类专业教师，而文化理论课的教师来自学院，由企业设立项目任务，对参与完成的学生给予校企认定的学分认证，并颁发指定的证书。

丁华锋提到，高校毕业生就业难主要在结构性矛盾的供需“痛点”。一方面是毕业生求职期望与实际需求的矛盾。另一方面是高校毕业生专业供给与社会需求的结构性矛盾。校企合作还存在“堵点”。

丁华锋建议，要建立“双元制”校企合作运行机制。“双元制”实体主要指企业和高校学院两方，从教师、学生、授课内容、授课地点、经费、教材、学分等方面运行“双元制”。

建议组建以行业产业为主导、龙头企业牵头的校企联盟以促进校企深度融合为主线，以提升科技、人才供给质量和水平为核心，通过政府主导、协同发力，促使高中等学校“形成合力，抱团服务”，推动高校、行业企业、科研院所、地方政府等“贴紧靠实，捆绑发展”，在互动共赢中促进行业产业转型升级、校企协同为地区经济社会发展作贡献。

丁华锋提到，由高校牵头建立联盟很难摆脱传统的办学思维和习惯，应以行业产业为主导，让行业产业中具有引领和带动作用的龙头企业牵头，联盟的建设和发展才能更有成效，真正实现产教深度融合。

丁华锋建议，要建立行业协会监管保障制。行业协会如商业行业协会、轻工行业协会等对校企联盟和“双元制”校企合作机制进行监管，保障大学生权益。

他还提出，要进一步完善行业发展与人才培养指导委员会制度，建立行业产业发展与高校人才培养对接机制，吸纳就业多重点新兴行业建设优先制，开展高校与行业产业联办专业试点等建议。

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