南财集团全国两会报道组记者吴文汐 通讯员魏海勇、王俊芳 武汉报道

党的二十大报告中提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”3月9日，全国人大代表、中国科学院院士、Milan(中国)Milan·官方网站,（武汉）校长王焰新在接受南财集团21世纪经济报道记者专访时表示，高校是创新第一动力、人才第一资源和科技第一生产力的交汇点，要强化系统思维，“跳出教育办教育、跳出科技搞科技”，促进“人才链、创新链、学科链、产业链”深度融合，为经济社会高质量发展贡献科教智慧。

王焰新认为，推动高水平的科技自立自强，要坚定不移走出具有中国特色的创新发展道路。应强化国家战略科技力量，提升基础研究原创能力，坚持科技开放合作。而人才是第一资源，必须坚定不移实施人才强国战略，强化科技人才培养的国家导向，畅通科技人才培养体制机制，精心设计全生命周期人才成长体系。

（全国人大代表、中国科学院院士、Milan(中国)Milan·官方网站,（武汉）校长王焰新，图片由受访者提供）

推动科创、教育、人才融合

《21世纪经济报道》：科教兴国、人才强国、创新驱动发展“三大战略”，是事关现代化建设和高质量发展的关键问题，是中国式现代化的规律性把握，是抓基础抓关键的战略考量。对于国家推动高水平的科技自立自强战略，您有哪些建议？结合创新型国家建设的要求，您觉得在科技人才上应该如何予以培育？

王焰新：对于推动高水平的科技自立自强，我认为要坚定不移走出具有中国特色的创新发展道路，具体提出以下三方面建议：

一是强化国家战略科技力量。加快建设以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业为代表的战略科技力量体系，并形成差异化定位和体系化发展。整合各方面力量针对我们当前面临的一些难题和“卡脖子”问题开展协同攻关，着力解决制约国家发展和安全的重大难题，加快提升自主创新能力。

二是提升基础研究原创能力。首先要进一步加大政府科技投入力度，引导社会各界对基础研究的投入与布局。其次要强化顶层设计和系统布局，统筹部署需求导向和自由探索类基础研究。再次要为科研人员营造适合创新创造的学术环境，建立符合基础研究规律特点的评价机制，强化以学术贡献和创新价值为核心的评价导向。

三是坚持科技开放合作。要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，用好国际国内两种科技资源。积极融入全球创新网络，拓展国际科技交流合作的广度和深度，在重点区域、重点国别、重点领域布局新的国际科技交流合作平台，在国家国际科创中心实施一批制度性政策性改革举措，并加大我们国家科技计划对外的开放力度。

对于培育科技人才，具体提出以下三方面建议：

一是强化科技人才培养的国家导向。要尊重人才成长规律，统筹国内国际两类人才资源，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制。要更加重视人才自主培养，加快推进“双一流”大学建设，强化在重大研究实验协同创新实践中发掘高层次科技人才。

二是畅通科技人才培养体制机制。打造“人才队伍、科学研究、平台建设、高层次人才培养和国际合作与交流”五位一体的科技人才贯通培养机制，形成以“基础条件+团队建设”为路径的人才高地建设新模式；建立交叉学科研究中心，实施“双聘制度”，建设交叉团队，带动交叉学科建设；围绕国家战略需求，加强人才与企业之间的良性互动，建立有效的“联合使用、共同开发”制度。

三是精心设计全生命周期人才成长体系。实施“领军人才培养计划”，重点关注理论创新和技术创新，构建持续稳定的领军人才培养体系。完善人才加入团队硬性约束制度，畅通人才合理流动渠道。完善青年人才成长帮扶体系和服务保障体系，畅通青年教师发展通道。尊重自由的探索和首创精神，营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。

《21世纪经济报道》：您曾提出教育、科技、人才应三位一体的看法，提出人才链、学科链、创新链、产业链，并用的“四链理论”。中国目前在四链中存在哪些薄弱环节？应如何攻克？应如何进一步培育四链融合发展的优势？

王焰新：“四链”深度融合的本质是由高校、科研机构、企业、科技服务机构等创新主体强相互作用构成的创新生态系统，在这“四链”中，人才是第一资源，创新是第一动力，学科是人才培养与成果产出主渠道，产业是人才使用与成果转化主战场。

对照创新型国家建设的新要求，“四链”深度融合仍然存在以下困境：一是“四链”融合存在相互脱节现象，深度融合的创新生态尚未形成；二是创新链各创新主体协同创新的自觉性、主动性不够，体制机制不健全，产业链中企业在技术创新、高新技术人才引育、科技成果转化方面的主体地位亟待提升；三是“四链”相互融合、相互协调、相互作用的区域创新生态系统高效运行机制尚未形成。

我国高校众多，在科教人才储备、学科培育建设、科技成果转化等方面具有明显优势。高校应积极与其他创新主体互联互通，进一步强化四链融合发展的优势。

一是统筹人才链创新链协同带动“四链”深度融合。以人才链创新链协同为核心，强化人才培养、把握学科前沿，梳理创新链突破方向，聚焦产业链重点领域和薄弱环节，建立以产业链需求为导向的统筹协调机制，加强产学研深度融合。

二是围绕产业链创新链精准配置学科链和人才链。围绕重点产业领域创新人才需求开展调研梳理，做好学科规划和人才计划，加强人才精准引进和全方位培养工作，实现人力资源开发与产业发展深度对接、融合聚变。

三是“四链”深度融合推动产业基础高级化和产业链现代化。聚焦高精尖产业链创新难点、堵点，精准布局创新链，围绕共性关键技术和“卡脖子”技术开展协同攻关和成果转移转化，实现创新链与产业链深度融合；加快布局重大战略项目和前沿技术，切实加强基础研究，提升技术“原创力”和成果“转化力”。

发挥高校创新策源和人才培育作用

《21世纪经济报道》：湖北省提出加快建设“全国构建新发展格局先行区”的战略规划，您如何评价这一战略实施的价值和意义，以及湖北践行此战略的优势？对于高校而言将有怎样的影响？作为本地高校又将如何去践行这一战略？

王焰新：湖北产业体系建设走在全国前列，创新能力不断增强，科教优势和交通区位优势突出，还拥有良好的生态和丰富的文化资源，这些优势将助力湖北推动畅通生产、流通、分配、消费的全国大循环，加快建设“全国构建新发展格局先行区”。

在湖北努力建设国家科学中心、国家综合性科创中心目标下，高校应坚持教育、科技、人才一体化发展，坚持人才链、学科链、创新链、产业链四链融合发展，以绿色为动力驱动科学城建设，积极参与新一轮产业革命，并把宜居乐居放到和创新创业同等重要的位置。主要包括以下四个方面的能力建设：

一是提升战略支撑能力。瞄准国际科技前沿和国家重大需求，打造国家战略科技力量，积极参与湖北科技创新中心建设，以东湖科学城为核心区域集中布局，充分发挥高校一流学科和重大创新平台吸引和集聚人才作用，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。

二是提升原始创新能力。牵头或参与建设国家创新平台、重大科技基础设施、湖北实验室等，提升平台创新能级，强化高校科技创新策源功能，培育一批前沿科学中心和基础学科研究中心。

三是提升技术攻关能力。推进集成攻关大平台建设，聚焦数字经济、生命健康、新一代电子信息、新一代汽车等“十大支柱性产业集群”，组织攻关突破，攻克一批“卡脖子”技术，推动关键技术产业化。

四是提升协同创新能力。实施校地协同发展、产教融合发展计划，与地方主导产业、重点产业深度对接，积极为区域经济发展和乡村振兴提供智力和技术攻关服务。

《21世纪经济报道》：随着各类战略性新兴产业发展，国内面临不同领域“高精尖缺”人才的巨大缺口。您认为应如何在“高精尖缺”人才培养上发力，以满足国家战略和产业发展的需要？

王焰新：目前，国家急需智慧能源、新材料、新一代信息与网络技术、关键软件等方面的人才，应该发挥学科在国家战略和产业发展治理能力方面的优势，着力培育“高精尖缺”人才。

一是实施“强基计划”，逐步构建形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的新机制。成立未来技术学院、现代产业学院等，针对资源环境领域“卡脖子”问题，突破传统“院系制”培养模式，加强跨院系、跨领域的资源整合与统筹。

二是主动适应新技术、新产业、新业态、新模式发展需求，以国家“双一流”学科为引领，主动打破传统专业学科壁垒，以交叉融合、科教融合、产教融合和国际合作推动学科深度交叉融合，推动专业学科交叉融合，前瞻性、战略性地培养拔尖创新领军人才。

三是坚持科教结合，强化科研育人功能，瞄准行业前沿科技难题，引入企业前瞻探索、技术创新等科研项目，构建产学研用深度融合的实践教学模式。深化产教融合，构建产学研用互通互促的机制。注重加强与国际知名高校交流合作，与国际院校合作开发微专业，开设课程群，推进微专业建设试点。

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